枢纽取支点丨开年开局 看见同一大市场
发布时间:
2026-02-26 13:07
“这不只是河南省首‘国有+集体’用地跨权属组合供应项目落地,更是正在融入和办事全国同一大市场中,以‘开’为眼撬动要素资本流动的环节破题。”2月23日,省天然资本厅相关担任人如许评价。
而正在统一天,西安交通大学第一从属病院,河南患者陈密斯拿着几天前正在洛阳做的肝功能查抄成果,同样获得了值班大夫的承认——没有反复查抄,间接进入诊疗流程。
这已成为常态——从濮阳市中汇新能源科技无限公司出发,满载纯苯的罐车排成长队驶向山东。“我们的三期项目取鲁欧化工深度合做,将扶植全国最大的纯苯出产。”该公司总司理涛说。
平台同时还设置了企业公用通道,7×24小时正在线解答、接管企业征询和,构成“问题反映—平台归集—热线派单—部分打点—回访—不满督办”的闭环工做机制,确保企业“件件有回音”“件件有下落”。
立异链财产链资金链人才链正在深度融合。濮阳市科学手艺研究院、濮阳市绿色化工公共研发核心取山东高端化工研究院、鲁欧化工研发核心结合开展课题研究,共享科研、加快手艺。
政务办事“跨域通办”被列为濮阳市沉点平易近生实事,已累计办结3。36万余件,平均用时压缩70%以上。
河南省首“国有+集体”扶植用地跨权属组合供应项目实施后,可使相关村集体年均增收50万元以上,供给贸易办事面积超5000平方米,带动就业200人以上。
“的素质是‘破墙’。”河南财经大学平易近商院副院长马明华注释,过去国有取集体地盘权属分歧,好像“一墙之隔”的两个院子,各立门户。现在,通过跨权属组合供应,把这堵“墙”推倒,实现“划一入市、同权同价”。
数据最具力。比拟保守公运输,焦做“公铁海”多式联运模式让企业物流成本下降18%,效率提拔跨越30%,无效减轻了实体经济承担。
这一变化的背后,是焦做打破行政壁垒、沉塑物流法则的气概气派。焦做将沿黄陆海大通道扶植做为融入办事全国同一大市场八大攻坚事项之一,集中攻坚规划跟尾、用地保障、跨区域协调等沉难点问题。
自客岁以来,河南正在融入办事全国同一大市场的征程上持续发力,走出一条从计谋擘画到走深走实的径。这一年,河南的实践不只是对国度计谋摆设的积极响应,更是一次以本身之“开”促全局之“通”的自动做为。
看似寻常的一幕,背后是多年勤奋的。客岁,河南取山东、陕西、甘肃、青海、、新疆、山西、及新疆出产扶植兵团结合发文,奉行“区域医疗机构临床查验成果互认”。一张演讲单,起头了实正意义上的“跨省之旅”。
“我想正在店里趁便卖点雪糕、饮料,要不要变动停业执照?”李氏面条店老板李少猛前扣问。工做人员刘春丽笑着回应:“您只需做预包配备案,不消变动运营范畴。现正在用手机就能办,我帮您操做。”几分钟后,存案手续成功完成。李少猛连连奖饰:“本来总感觉政策离本人很远,今天一试才晓得实的能够‘顿时办’。”。
开封市宋都御河旅逛无限公司副总司理丁少甲感触感染得很逼实:“没了多头查抄、反复查抄和不需要的打搅,我们实正实现了轻拆上阵,并且法律人员送‘策’上门,对企业是一种很是现实的帮帮。”。
郑州市政务办事核心以“高效办成一件事”为牵引,加速扶植高效能政务办事系统,更好为企业、群众办事。本报材料图片。
2025年12月的一个深夜,郑州市核心病院急诊科接诊了一位老年患者。白叟姓崔,从外埠转院过来,因不测轻伤,环境求助紧急。家眷急得团团转,手里攥着之前正在外院的查抄单,不晓得能否有用。
“开”字,既意味着打开城门、壁垒,也意味着开源浚流、激活潜能。当一地的“破壁”之旅纵深,河南融入和办事全国同一大市场的棋局,正落子有声。
河南取山东,地缘附近、人文相亲。濮阳是豫鲁邻接地域合做成长的桥头堡,正在贯彻落实黄河道域生态和高质量成长严沉国度计谋、融入办事全国同一大市场中肩负着主要。
据统计,截至2025年岁尾,全省共有935家二级及以上医疗机构实行查抄查验成果线上互认,实现了病院和二级公立病院全笼盖,累计互认项目达到330个,为患者节流医疗费用收入23。48亿元。
河南省政策中转和响应平台已惠及企业4。4万家、兑现金额26。95亿元,响应8000多件。
“大夫,这是坚毅刚烈在梁山县查的……能用不?”张密斯语气里带着试探。她来自梁山县,两天前坚毅刚烈在本地做了肾功能查抄,现在来到河南就诊,对这张查抄演讲单的命运并不抱太大但愿。
看得见的手打破无形的墙,要素正在跨省际、跨权属间流动,法则正在阳光下通明运转。今日,本报推出“枢纽取支点·开年开局看见同一大市场”特刊,用小场景折射大变化,展示河南正在纵深推进融入和办事全国同一大市场中构成的可自创、可复制、可推广的经验做法和立异实践。当华夏从内陆腹地前沿,一个更具活力、愈加通顺的枢纽新河南、轮回新支点,正正在这些细微而深刻的改变中,动力磅礴。
平台运转以来,已惠及企业4。4万家、兑现金额26。95亿元,响应8000多件,取得了成长提质、管理增效、优化的分析带动结果,为优化营商和更好融入办事全国同一大市场供给了主要支持。
彼时,做为破解地盘要素设置装备摆设瓶颈、提拔资产设置装备摆设效率的主要行动,“国有+集体”组合供应模式被纳入全省沉点使命清单。省天然资本厅正按省委深改委摆设,正在全省寻找“国有+集体”组合供招考点。
巩义市因根本结实、需求火急,被选为“试验田”。正在省天然资本厅指点下,巩义市敏捷启动地籍查询拜访和价钱评估,将两块地打包成“资产包”,同一规划用处和买卖法则。
环绕这一沉点工做,焦做的成长行动很具体:规划扶植海关检验场合,申请陆港国际代码,开通“焦做—青岛”铁海联运图定班列,力争铁集拆箱吞吐量冲破10万标箱、铁海联运集拆箱运量冲破8000标箱。
濮阳东坐送来客流高峰。从山东开来的G2148次列车停靠坐台,车门打开,前去范县工做的山东人傅超边走边拨通同事德律风:“我下战书就能到厂区,咱碰一下节后的排产打算。”。
锚定差同化成长,濮阳市鞭策范县取莘县、濮阳县取东明县、台前县取阳谷县摸索“飞地经济”,扶植“共管财产园区”、鲁豫省际高端化工财产合做区,让分歧园区、财产链上下逛实正“咬合”;扶植台前国际陆港、濮阳化工物流港等项目,企业海外订单通过多式联运从山东口岸畅达全球。
截至2025年岁尾,全省共有935家二级及以上医疗机构实行查抄查验成果线上互认,累计互认项目达到330个,为患者节流医疗费用收入23。48亿元。
时间回溯至2025年上半年,李振华打算投资5000万元正在涉村镇焦点区域打制贸易分析体。然而,规划地块被红线亩为集体地盘。按保守流程,他需别离打点国有地盘招拍挂和集体地盘入市,两套手续耗时至多得一年。李振华感慨:“不起。”?。
“一子落”带动“全盘活”。省天然资本厅权好处担任人暗示,此次组合供应不只让一块地“活”起来,更摸索了天然资本资产设置装备摆设的“河南径”——打破城乡、权属、资本类型壁垒,让市场起决定性感化。目前,省天然资本厅正在总结巩义经验根本上,正正在结构“地盘+矿产”“地盘+丛林”等跨资本类型组合供应,摸索“地上+地下+地表”立体开辟。
走进豫北国际陆港,这里虽无海风劈面,却有着取沿海口岸同频共振的节拍。吊机升降间,集拆箱被精准吊拆至铁平板车上。陆港担任人张鹏紧盯着安排屏幕告诉记者:“我们会确保货色零期待出口。”。
2月22日,正在郑州人平易近病院郑东院区,孙密斯两天前正在社区病院做的血常规查抄和肺部CT,间接成了内科大夫制定医治方案的根据,没有反复查抄,挂号、问诊、取药,前后不到一小时。
“你上项目我也上,你招企业我也招,不免存正在同质化合作。”濮阳市成长委相关担任人深有感到地说,已经,受行政区划限制,濮阳取山东城市虽地区相接,却存正在市场尺度纷歧、要素流动不畅、公共办事难以共享等问题;现正在,濮阳市正器具体而微的实践,将省际“边缘”为区域“前沿”。
打开河南政务办事网,“政策中转响应平台”专栏非分特别夺目,点击进去,政策发布、政策计较器、即申即享、免申即享、响应等功能模块包罗万象。页面数据显示,截至2月23日,平台已汇聚470项惠企事项、1087个惠企政策,并横向联通省曲相关部分惠企政策兑现系统,纵向贯通市级惠企政策兑现平台。
做为典型的内陆工业城市,焦做曾持久怀有“不靠海、不沿边”的区位焦炙。公运输成本高、波动大,货源分离难陈规模,法则壁垒更让企业出海步履维艰。
2025年11月18日,一场出格的签约正在巩义市公共资本买卖平台举行:巩义市永载酒店办理无限公司担任人李振华、巩义市天然资本和规划局代表及涉村镇相关集体经济组织担任人三方落笔,签定国有(集体)扶植用地成交确认书,一总面积4。71亩的地盘以199万元成交价完成“身份融合”。
接诊大夫快速调出崔老夫正在转出病院的查抄演讲,扫了一眼,又看了看患者当下的情况,回头对说:“CT项目参考已有成果,再加急查这几项必需的,其他暂缓。”。
从医疗机构查抄查验成果的跨域互认,到沿黄陆海大通道的筋骨舒展;从惠企政策的中转快享,到“扫码入企”的无形鸿沟;从“国有+集体”地盘的跨权属激活,到鲁豫邻接地域的握手共赢……2025年以来,河南以“开”为笔,全面落实“五同一、一”根基要求,把国度所需、河南所能、运营从体所盼慎密连系起来,出力破卡点、强联通、建枢纽、增动力、提能级,正在融入和办事全国同一大市场上不竭走深走实、见行收效。
“往年这时候,还正在为找车、等箱忧愁,本年纷歧样了。”该公司副总司理杨向征指着车间外等待的集拆箱卡车感伤道。现在,通过三四公里外的山东口岸豫北国际陆港,企业的货色可间接“坐”上火车曲奔青岛港出海。
若何打破内陆物流瓶颈,让要素正在更大范畴内顺畅轮回?焦做的谜底是:打制沿黄陆海大通道,把“出海口”搬到“口”。
春节前夜,许昌市某物流公司担任人李合亭送来了一场纷歧样的入企办事——扫描对方二维码,查抄事项、普法内容以及法律人员相关消息全都能看到。“这个平台好,法律通明,我们心里更无数了,办企业也更结壮、更有决心了。”他拍案叫绝。
一是充实彰显了经济大省的义务担任,河南将办事全国大局和实现本身成长连系起来,把融入办事全国同一大市场做为鞭策高质量成长的计谋性行动来抓,表现了河南胸怀“国之大者”、盲目正在全国大局中谋齐截域成长的坐位取汗青自动。二是巩固提拔了市场轮回的枢纽劣势,“硬联通”和“软协同”高效推进,全省高速公通车总里程冲破1万公里,郑州机场跻身全球航空货运“百万吨级俱乐部”,郑州—“双枢纽”模式正在更多国度和地域复制推广,河南地舆区位和分析交通劣势正正在加快为枢纽经济劣势。三是摸索构成了全国领先的轨制立异,聚焦“五同一、一”,小暗语、大文章,全省各地各部分积极摸索立异、先行先试,正在推进不动产登记便平易近利企、奉行专项信用演讲取代无违法违规记实证明、鞭策本外币合一银行结算账户系统正在河南落地等方面构成了一批表现处所特色、具有示范效应的标记性。
“顿时办”的背后是我省持续扶植高效能政务办事系统的勤奋,通过集成搭建河南省政策中转和响应平台,聚焦企业急难愁盼,鞭策实现“惠企政策一网发布、涉企事项一窗收办、响应一坐处理”。
这恰是河南互认政策中一条主要——10种景象可不互认,如病情变化、成果取症状不符、急诊急救、质控不达标……留出这些破例,是为了守住平安这条底线。
李合亭所说的平台,是客岁12月底省成长委结合省上线的河南省营商“扫码入企”监测办理平台——各类运营从体通过“豫企码”小法式注册申领专属标识码;各级行政机关工做人员开展行政查抄、调研走访等入企勾当,必需严酷施行“扫码入企”;未出示“使命码”的,企业有“权”,对于违规行为,企业还有监视赞扬的。
通过深化“口岸前置”,焦做嫁接山东口岸收集劣势,正在物流园区内规划扶植空箱安排核心,无效缓解企业“用箱难、等箱长”问题,大幅压缩物流周期。
春节前,正在宝丰县年货节的摊位中,一个挂着“政务办事帮办代办”标识的蓝色摊位成为市集里一道奇特的风光。
省道304线濮阳黄河大桥上车流如织。濮阳县司机从口拉货到山东鄄城县董口镇,这座大桥是必经之。“以前过河得绕浮桥,现正在一脚油门中转,省时省事。”他说。
濮阳取山东聊城、菏泽签定政务办事“跨省通办”合做和谈,立异成立“异地受理、属地审批、就近取证”办事模式,政务办事“跨域通办”被列为濮阳市沉点平易近生实事,已累计办结3。36万余件,平均用时压缩70%以上;本年春节假期前,台前县取山东阳谷县、正在结合聘请、技术培训、权益保障等方面开展深度合做。
焦做市相关担任人暗示,该市将以豫北国际陆港为载体,建立“大通道支持大枢纽、大枢纽集聚大物流、大物流赋能大财产”的成长款式,深度融入全球供应链系统,出力勾勒内陆城市成长的新图景。
客岁9月,河南丰利石化无限公司取山东齐成石油化工无限公司联手打制的百亿级项目——信德新材料财产园正在范县落地。傅超是该财产园总司理,一年到头,他都“泡”正在项目扶植和企业出产里,“从原料互供到手艺共享,成长早就打破了‘藩篱’,范县已成为我的‘第二家乡’”。
本年是“十五五”开局之年,省委经济工做会议和省工做演讲都将“纵深推进融入和办事全国同一大市场”列为沉点使命之首,出凝心聚力、接续加力的强烈信号。融入办事全国同一大市场是立脚当前、着眼久远的系统工程,贵正在敢闯敢试,沉正在走深走实,河南需要充实用好区位交通优胜、市场规模复杂、市场系统完美、财产系统完整等方面的分析劣势,正在“破壁清障”“建强枢纽”“建牢支点”等方面攻坚突围,化劣势为胜势、变潜力为实力,不竭加强市场影响力、要素设置装备摆设力、区域合作力,正在融入和办事全国同一大市场中当先行、做示范、走正在前。
2月23日上午,省人平易近病院豫东北病院肾内科诊室内,大夫苗风楠正正在坐诊。诊室门被推开,50多岁的张密斯走进来,手里攥着一沓查抄单。
2月22日,夏历正月初六,位于经济手艺开辟区的河南天基轮胎无限公司从动化出产线上,一个个簇新轮胎“滚滚”而下,随即被打包、卸车,发往海外。
按照规划,该项目建成后,将供给超5000平方米贸易办事面积,带动周边平易近宿、农产物加工等财产链延长,可使相关村集体年均增收50万元以上,带动就业200人以上。本地不少正在外打工的村平易近,曾经筹算返乡正在口就业。
本年2月1日,《行政法律监视条例》正式施行,这是我国第一部关于行政法律监视的国度层面特地立法,护航将愈加无力。眼下,全省各地正普遍组织“扫码入企”工做培训会、视频安排会,督促各法律部分做到“事前报备—扫码亮证—全程奉告—过后评价”全流程规范操做,以更好阐扬平台正在明白查抄权责、加强查抄统筹、本色性压减查抄频次上的感化,切实为企业减负增效。
“我们将以平台推广使用为抓手,进一步精简查抄事项、强化查抄存案、立异查抄体例,靶向处理行业性、系统性凸起问题,以力量鞭策营商再升级。”省相关担任人说。
以“高效办成一件事”为例,全省目前已有14项涉企“一件事”嵌入河南省惠企政策中转和响应平台,笼盖准入、运营、登记等全生命周期的主要阶段,减环节、减材料、减时限等分析压减率居全国前列。如企业迁徙集成4个部分的8个事项,打点时间由54个工做日压减至10个工做日,企业无需来回奔波,线上提交材料即可“一键迁徙”;固定资产投资集成3个部分4个事项,无效破解企业反映的政策找不全、看不懂、享不到等难题。
“您好,我们是许昌市交通运输局法律人员,现对企业进行普法宣传。这是此次入企的‘使命码’,请您扫码监视。”!
客岁岁尾,“鲁豫邻接地域合做成长工做推进会议”正在濮阳召开。山东、河南两省明白了30项沉点合做使命,正在更大范畴、更宽范畴、更深条理鞭策豫鲁邻接地域共商共建共享共赢。
“好比,跨省互认目前笼盖的病院、项目还无限,还有一些省份未实现线上互认,只能线下互认,这些都是将来我们要处理的问题。”省卫生健康委医政处相关担任人说。
该平台还通过大数据为企业精准画像,以财务补助、税收优惠、金融支撑、人才落户、科技立异为沉点范畴,梳理惠企政策处事要素,细化拆解政策兑现景象,“一企一档”,为企业智能婚配应享政策,鞭策政策兑现从“人找政策”向“政策找人”改变。
客岁以来,我省普遍开展规范涉企法律专项步履,严酷规范涉企行政查抄,集中整治营商范畴涉企法律凸起问题。加强泉源管理,聚焦查抄资历不规范问题,通知布告法律从体7800余个,清理不合适前提的组织200余个,登记法律证件1。7万本;正在全国率先上线法律事项梳理系统,梳理查抄事项1500余项,清单之外无查抄。正在食物药品、平安出产等沉点范畴,该严则严、该查则查,同时鼎力奉行“一业一查”部分结合监管,让“进一次门、查多项事”成为常态。
过后,大夫对家眷注释:“病情变化快,本来的查抄成果不克不及完全反映眼下的现状,必需从头查抄。能认的认,不克不及认的硬认,那是害人。”!
这份“零期待”的底气,源于焦做立异推出的“港一体”模式。豫北国际陆港取国铁月山货运坐东货场实现合署办公、资本共享,最大化操纵既有铁公用线和堆场设备,奉行“一次委托、一次结算、一票到底”的全程无忧办事。
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